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中華人民共和國海事局關(guān)于優(yōu)化航海教育培訓(xùn)質(zhì)量評估和船上培訓(xùn)管理等工作的通知

2023-04-23

為服務(wù)海運事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)高素質(zhì)船員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升航海教育培訓(xùn)質(zhì)量，現(xiàn)就航海教育培訓(xùn)質(zhì)量評估（以下簡稱質(zhì)量評估）和船上見習(xí)等相關(guān)工作通知如下。

一

強化質(zhì)量管理體系運行管理

（一）通過質(zhì)量評估的航海院校應(yīng)結(jié)合適任考試成績等效認(rèn)可相關(guān)管理要求，進(jìn)一步完善船員教育培訓(xùn)質(zhì)量管理體系，優(yōu)化適任考試控制程序，持續(xù)保證質(zhì)量管理體系的符合性和有效性。
（二）各相關(guān)直屬海事局每年4—7月對已通過質(zhì)量評估的航海院校開展一次船員教育培訓(xùn)質(zhì)量管理體系運行專項檢查，專項檢查結(jié)果及時報送我局。該結(jié)果作為其能否持續(xù)保持質(zhì)量評估結(jié)果的評定指標(biāo)之一。
（三）各相關(guān)直屬海事局應(yīng)修訂完善本單位船員管理質(zhì)量管理體系，明確對航海院校適任考試成績等效認(rèn)可相關(guān)的航海教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查、考試監(jiān)督、成績報送確認(rèn)等過程進(jìn)行控制，有效履行等效認(rèn)可后監(jiān)管工作。
航海院校通過質(zhì)量評估后6個月內(nèi)應(yīng)完成船員教育培訓(xùn)質(zhì)量管理體系完善工作，目前已通過的質(zhì)量評估的院校應(yīng)于2023年9月底前完成修訂并上報轄區(qū)直屬海事局。對不按時完成船員教育培訓(xùn)質(zhì)量管理體系修訂的航海院校將取消其質(zhì)量評估結(jié)果。各相關(guān)直屬海事局應(yīng)在轄區(qū)首家航海院校通過質(zhì)量評估后6個月內(nèi)，完成本單位船員管理質(zhì)量管理體系修訂工作，轄區(qū)已有航海院校通過質(zhì)量評估的直屬海事局應(yīng)于2023年9月底前完成修訂工作。

二

強化培訓(xùn)考試監(jiān)督管理

（一）各相關(guān)直屬海事局應(yīng)加強課程確認(rèn)管理，督促等效認(rèn)可航海院校結(jié)合適任考試成績等效認(rèn)可工作，調(diào)整優(yōu)化課程設(shè)置、完善課程安排，加大教學(xué)訓(xùn)練相關(guān)資源必要投入。
（二）各相關(guān)直屬海事局應(yīng)切實加強已通過質(zhì)量評估航海院校的考試監(jiān)督檢查，落細(xì)落實各自培訓(xùn)考試責(zé)任，有力保障培訓(xùn)考試工作質(zhì)量。
（三）各相關(guān)直屬海事局應(yīng)有效監(jiān)督和服務(wù)等效認(rèn)可成績報送工作，對于未取得畢業(yè)證書或不符合取得畢業(yè)證書條件的航海類學(xué)生適任考試成績不予等效認(rèn)可。

三

優(yōu)化船上見習(xí)管理

（一）開展船上見習(xí)的航運公司應(yīng)優(yōu)化見習(xí)方案和計劃，注重船員職業(yè)技能提升和綜合素質(zhì)養(yǎng)成，確保船上見習(xí)質(zhì)量。各海事管理機構(gòu)應(yīng)切實落實船上見習(xí)的監(jiān)管要求。
（二）在滿足安全配員和救生設(shè)備定員標(biāo)準(zhǔn)的條件下，每艘船舶同時在船見習(xí)二副、三副、二管輪、三管輪可以超過2人，但每艘船舶同時在船見習(xí)二副、三副合計不超過4人，見習(xí)二管輪、三管輪合計不超過4人。
（三）已通過質(zhì)量評估且認(rèn)可適任考試全部理論成績的航海院校學(xué)生，畢業(yè)后完成不少于6個月的船上見習(xí)后即可申請評估。申請適任證書前應(yīng)滿足規(guī)定的不少于12個月的船上見習(xí)，其中二/三副、二/三管輪見習(xí)至少應(yīng)有6個月是在船長或者高級船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺或者機艙值班職責(zé)。
上述學(xué)生評估初考不受轄區(qū)限制，其后續(xù)的評估補考應(yīng)在評估初考海事管理機構(gòu)或上海海事局進(jìn)行。

四

完善航海教育培訓(xùn)質(zhì)量評估機制

（一）擬申請質(zhì)量評估的航海院校應(yīng)嚴(yán)格按照評估標(biāo)準(zhǔn)，客觀開展自評。自評報告需附至少3家全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組成員單位（用人單位）和2家已通過質(zhì)量評估的同層次航海院校出具的對本院校航海教育培訓(xùn)質(zhì)量評價意見；出具評價意見的用人單位應(yīng)與本校具有實質(zhì)關(guān)聯(lián)關(guān)系，原則上其自有船員數(shù)量不少于400人且近3年累計簽約航海類學(xué)生就業(yè)人數(shù)不少于100人。評價意見應(yīng)客觀公正，具有信服力。
（二）我局收到航海院校提出的質(zhì)量評估需求后，將組織專家對院校提交的自評報告及支撐材料進(jìn)行初評，初評結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，不予現(xiàn)場評估。
（三）我局將根據(jù)監(jiān)管情況對已通過質(zhì)量評估的航海院校實施適任考試科目抽考，抽考成績將作為質(zhì)量評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整的依據(jù)。



中華人民共和國海事局

                                2023年4月19日